活动回顾 | “动荡变革期的中国周边外交”政策座谈会成功举办

2025-08-25

2025年8月22日

中国人民大学区域国别研究院主办

南亚东南亚研究所承办的

“动荡变革期的中国周边外交”政策座谈会成功举办

与会嘉宾合影

2025年8月22日，由中国人民大学区域国别研究院主办、南亚东南亚研究所承办的“动荡变革期的中国周边外交”政策座谈会在中国人民大学明德国际楼408成功举行。来自孟加拉国、柬埔寨、老挝、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡的政府官员代表，与来自中国社会科学院、上海国际问题研究院、云南省社会科学院、四川大学、暨南大学、西交利物浦大学及中国人民大学的学者开展对话与研讨，共商新时代中国周边外交的机遇与挑战。

翟东升院长致辞

活动伊始，中国人民大学区域国别研究院院长、国际关系学院副院长翟东升教授致辞。翟东升教授在致辞中欢迎各方嘉宾参与本次研讨，强调本次学术活动通过创新性的双向对话模式，汇聚国际官员与中国学者共同探讨中国周边外交、地缘政治、地缘经济及非传统安全等议题，旨在促进互学互鉴、凝聚合作共识，落实全球安全倡议和中央周边工作会议精神，携手构建更加稳定繁荣的中国周边区域秩序。

第一节发言嘉宾

第一节研讨围绕新形势下的中国周边外交展开。中国社会科学院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾研究员、柬埔寨人民党对外关系委员会副主席查尔·索克蒂博士、老挝外交部外交学院副院长彭玛妮·彭卡米女士、上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义研究员和尼泊尔外交部综合行政司司长亚格亚·拉吉·普迪亚尔先生分别发言，中国人民大学国际关系学院副教授、南亚东南亚研究所研究员李夏菲老师主持。钟飞腾从历史、现实与未来展望的角度，阐述了中国周边外交政策的转变与发展。查尔·索克蒂强调了通过集体行动共同解决地区事务的重要性。他指出东盟国家因中国政策的平等与尊重而受益，并赞扬了中国在此次泰柬冲突中发挥的建设性作用。彭玛妮·彭卡米阐述了中老两国山水相连、民心相通的友好关系，并特别指出中老铁路是双边合作的重要成果。刘宗义讨论了中国在南亚地区的外交政策，分析了该地区的重要性及“一带一路”倡议的意义，并分析了中印关系及印度地区角色的复杂性。亚格亚·拉吉·普迪亚尔回顾了中尼（泊尔）两国关系的发展历程，并从小国的视角分享了对尼泊尔地缘位置与外交政策的见解。

第二节发言嘉宾

第二节研讨主题是东南亚地区地缘政治与地缘经济形势。暨南大学东南亚研究所所长张云教授、老挝外交部老泰合作司副司长孔拉冯萨·凯松先生和中国人民大学国际关系学院教授黄宇兴教授分别发言，中国人民大学国际关系学院讲师、南亚东南亚研究所研究员张扬老师主持。张云聚焦东南亚地区，阐述了中国与周边国家的外交关系发展态势，重点探讨了印度尼西亚作为地区核心国家的战略地位。孔拉冯萨·凯松阐述了老挝当今的整体外交政策，特别是其对华关系的战略定位与发展方向。黄宇兴从国际关系理论和国际关系历史视角出发，深入剖析了泰-柬边境冲突的历史根源和地缘政治动因。

第三节发言嘉宾

第三节研讨主题是南亚地区地缘政治与地缘经济形势。四川大学国际关系学院副院长黄云松教授、斯里兰卡外交、外国就业和旅游部部长秘书局局长助理乌贝塞克拉·拉文·奇兰塔先生和马尔代夫外交部劳扎·阿里参赞分别发言，中国人民大学国际关系学院副教授、南亚东南亚研究所研究员王召东老师主持。黄云松从历史恩怨、战略竞争与地区纷争、地区秩序挑战三个方面剖析了南亚地缘格局的特征与困境，强调尽管问题复杂多样，但区域稳定与合作仍具潜在机遇。乌贝塞克拉·拉文·奇兰塔突出经济因素对地缘政治的深刻影响，并结合美国、中国和日本与斯里兰卡的互动，指出斯里兰卡在大国竞争中保持平衡的重要性，这一平衡直接关系到其贸易与旅游业的发展。劳扎·阿里则从马尔代夫的安全与经济关切切入，介绍了该国自加入中国“一带一路”倡议以来在经济和社会发展方面取得的积极成果，并表达了在海洋安全和应对气候变化等领域进一步深化与中国合作的愿望。

第四节发言嘉宾

第四节研讨的主题是南亚东南亚地区的传统和非传统安全。柬埔寨国家反恐委员会秘书处梅伊·萨蒙处长、云南省社科院南亚研究所所长和红梅研究员、巴基斯坦内政部汗·瑙曼·拉希德处长、西交利物浦大学国际关系学系助理教授龚丽娜老师和孟加拉国科克斯巴扎尔警察局阿明·穆罕默德·西拉杰副警监分别发言，中国人民大学历史学院讲师、南亚东南亚研究所研究员吴羚靖老师主持。梅伊·萨蒙介绍了东南亚地区面临环境议题、公共安全、经济波动、人口安全、恐怖主义和极端主义、跨国犯罪六个方面非传统安全挑战，并强调需要跨国、成体系的治理制度。和红梅从哲学基础和价值理念方面分析了中国提出的“全球安全倡议”的重要性和内涵，并提出要建立合作网络、搭建治理平台、协同预警机制。汗·瑙曼·拉希德解释了巴基斯坦面临的非传统安全问题，尤其是边境稳定、网络犯罪、恐怖主义、环境污染、自然灾害、食物安全等，认为应对非传统安全不仅关涉国家层面，还触及普通百姓日常生活，所以需要在新的倡议体系下协同合作、积极应对。龚丽娜梳理了非传统安全概念演进过程与可能的应对方式。她强调，原先从应对自然灾害等经验延伸出的非传统安全概念，在新时代新技术的出现被赋予新内涵。经济与政治安全相交织，例如美国财政政策与全球食物危机存在联系。阿明·穆罕默德·西拉杰阐释了新时代非传统安全的内涵与特征，即从国家为中心、军事为基础，转向以大众为核心、非军事化、跨国性等。他分析了孟加拉面临边疆人口偷渡和毒品走私、气候变化、海平面上升等非传统安全问题。