2025年4月14日
区研院举办第6期专项博士学术报告研讨会
区域国别学专项博士生蔡元明就俄乌冲突对国际核不扩散体系的影响
进行专题汇报
报告现场
2025年4月14日，中国人民大学区域国别研究院举办第6期专项博士学术报告研讨会。区域国别学专项博士生蔡元明就《俄乌冲突对国际核不扩散体系的影响》进行专题汇报。本次研讨由中国人民大学区域国别专项博士项目主任、国际关系学院黄斐副教授主持，区域国别研究院高级研究员、历史学院许海云教授进行现场点评指导。
报告主要内容
自2022年俄乌冲突爆发以来，核问题引起了广泛关注。俄乌冲突是否违背了《布达佩斯备忘录》、俄乌双方的军事行动是否挑战了国际核不扩散体系、核武器的使用威胁、核设施的破坏风险以及无核国家对安全保障的质疑，暴露了自由主义主导的国际核不扩散体系在大国博弈和机制失能下的脆弱性。俄乌冲突不仅是地缘政治的对抗，更是对国际核不扩散体系的一次严峻考验。
蔡元明首先简要介绍了国际核不扩散体系、《不扩散核武器条约》（NPT），以及体系内行为体的分类，并基于近4年的国内外文献指出，国际核不扩散体系的研究近年来逐渐聚焦于大国博弈与规范冲突的复杂互动，尤其俄乌冲突的爆发进一步暴露了该体系的深层次矛盾。然而，现有文献大多是从政治学视角进行政策分析，在时效性、理论性、以及外文一手资料的运用上尚有不足。
当前，核不扩散体系面临三大困境，一是冲突升级与核威慑常态化。俄罗斯多次以核武器威慑北约介入，各方在核武器部署上也更具进攻性，双方的行动加剧了“核武器工具化”趋势，即核威慑被频繁用作常规冲突中的政治筹码。二是国际核不扩散机制的失能。2022年《核不扩散条约》第十次审议会议因美俄分歧无果而终，2026年审议会议的筹备工作同样陷入僵局。拥核国家拒绝承担实质性裁军义务，而无核国家要求兑现“核裁军”与“安全保障”承诺的呼声被边缘化。三是各国核政策转向。乌克兰对《布达佩斯安全保证备忘录》的失效感到愤怒，部分官员质疑1994年弃核决定的合理性并提议重启核计划。日本以推动“反击能力”建设为由，模糊实际拥核与自卫的界限。这些动向表明，俄乌冲突正在重塑全球核安全认知，部分国家或将重新评估“核门槛”成本。
研究还尝试通过国际关系理论与国际法的交叉视角解析俄乌冲突对核不扩散体系的冲击机制。研究认为，俄乌冲突暴露了现实主义与自由主义理论的冲突。现实主义强调国家利益和权力博弈，核扩散的本质是主权国家在安全困境中的理性选择。自由主义则主张通过以大国合作驱动的国际合作和规则约束来实现和平。然而，俄乌冲突印证了“权力至上”的逻辑，以美俄对抗为主的国际局势动荡导致核不扩散机制失能，暴露出了自由主义范式的结构性缺陷。
研究还进一步探讨了基于自由主义国际秩序产生的国际法的局限性。国际法的制定和实施受到国际政治力量对比和国家利益的影响，同时国际法也对国际政治行为产生规范和约束作用。俄乌冲突暴露了国际法体系在约束核行为体与解决武装冲突中的结构性缺陷，削弱了国际法的权威性。
案例方面，研究分别就直接冲击和间接效应两个类别进行解析。直接冲击案例解读了2022年NPT审议会议因涉及俄乌冲突的话语未能达成共识而失败，直接导致近十年来国际组织和民间团体促成的核不扩散合作进程被冻结。而间接效应方面，则分析了俄乌冲突刺激中东欧无核国家寻求大国核部署，加剧了核扩散的不受控性。
因此，报告认为应对俄乌冲突对核不扩散体系的冲击，需兼顾短期危机管控与长期机制改革。并就中国如何在核不扩散条约体系中发挥积极作用提出建议。
在讨论环节，与会师生踊跃提问。来自人类学、历史学、国际政治经济学等学科领域的同学结合各自学科理论对国际核不扩散体系的形成以及未来走向进行了探讨，并对如何进一步深化这一研究提出了不同学科的补充视角。
许海云教授在点评指导环节中，肯定了研究俄乌冲突背景下国际核不扩散体系问题的学术创新价值和实际意义，并强调了创新精神对于学术写作的重要性。他特别提出，在学术创新的同时，人文社科论文也可借鉴理工科学术方法，形成严谨的逻辑链。同时，跨学科的论文拥有更广的理论适用性，但应注意研究对象的明确、关键概念的定义和案例选择的方法等问题，以确保论证的严密和完整。最后，许海云教授还介绍了北约的核政策及其在俄乌冲突引起的核扩散问题上的立场，加深了同学们对这一问题的理解。
