2023年8月12日星期六，“中东变局与习近平外交思想的中东实践”专题研讨会在京举办。本次研讨会由中国人民大学习近平外交思想研究中心与中国人民大学区域国别研究院联合举办，来自中国人民大学、中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究院和业界的专家学者齐聚一堂，围绕近期中东形势的变化、地区格局的未来发展以及习近平外交思想的中东实践等主题进行了精彩深入的发言讨论。
中国人民大学国际关系学院副院长、区域国别研究院院长翟东升教授首先致辞。翟东升教授对各位参会专家表示热烈的欢迎，并介绍了本次会议的目标和主题。翟东升教授指出，近年来中国在中东地区的外交取得了丰富的成果，不仅促进了地区和平稳定，而且对全球地缘政治经济形势产生了良好的影响。当今世界处于百年未有之大变局，中国的中东外交是以习近平外交思想为引领，全面开创新时代中国特色大国外交新局面的成功实践案例，应从学理上对其经验进行总结和升华。
中国现代国际关系研究院中东所所长牛新春研究员介绍了他对中东形势的判断和展望。他认为从能源技术变革和恐怖主义本地化两个角度出发，中东地区在美国的全球战略中的重要性正在下降。美国在中东的收缩导致中东各国开始寻求更加多元的外交关系，因此中国和俄罗斯获得了在中东地区更大的行动空间。他指出，中国促成沙伊和解是一项重要成就，但也应该注意到自2021年以来中东各国外交“缓和潮”的背景因素，中东问题归根结底是各国国内治理的问题。
中国人民大学国际关系学院田文林教授指出，习近平外交思想在中东的实践事实上对标着过去几百年间西方外交思想对中东形势的塑造。西方在中东的经略导致了地区分裂与冲突、工业化进程受阻以及各国国内价值观的对立。与之形成鲜明对比的是，在习近平外交思想指导下，中国提出了“三不政策”、“共商、共建、共享”和文明互鉴等等理念，令中东国家倍感亲切和振奋。田文林教授提醒，尽管中国和中东各国在政治、经济、文化等等方面合作发展迅速且潜力巨大，但是也应该注意合作的限度和力度。
中国国际问题研究院发展中国家研究所李子昕助理研究员首先强调了沙特和以色列关系对于中东地区政治经济秩序的重要性，进而分享了他对沙以和解前景的分析。他认为，以色列对近期的中东变局总体上保持着审慎观望的态度，并通过多种手段寻求与沙特等国家进行更广泛的实质性合作。在美国从中东收缩的大背景下，以色列希望主动塑造有利于己的周边环境，但是其国内政治斗争的尖锐化一定程度上限制了内塔尼亚胡政府的政策空间。而沙特方面并不希望选边站队，沙特政府将其潜在的外交空间“待价而沽”，寻求最佳的时机和形式以求利益最大化。
三位来自学界和政策界的专家发言后，三位来自业界的资深专家分享了他们的精彩观点。北京发行集团原董事长、中国企业改革与发展研究会高级研究员李湛军指出，地缘战略竞争要素——这次主要表现为以全球生产网络的控制能力为竞争要素——将再次成为诱发大国政治冲突和战争的导火索。他认为，中东“缓和潮”的出现是全球美俄中大三角关系紧张、冲突剧烈化的地区局部结果，当前大国或大国集团之间对市场资源、发展空间的争夺竞争烈度愈发白热化。他强调当前中美之间地缘战略竞争的关键在于对全球制造网络和供应链的控制能力，并分析了中国的三大优势竞争要素，分别是“国家资本支撑的中国制造、善于创新的中国工匠式民营企业家和完整闭环的产业供应链”，我需用好这些优势，通过“一带一路”走出去国策，调整经济和产业供应链布局，未来要以构建更多的区域性供应网络为抓手，以规避全球供应网络可能遭遇“断供”或“阻拦”的风险。李湛军老师最后提醒，中国企业和资本出海目前尚存不足，例如与当地民间利益绑定不足、资金投资效率低下、海外利益保护能力偏弱等。
中阿中心执行主任兼国育合作中心主任崔成榕介绍了中国一阿拉伯国家技术转移中心（后文简称中阿中心）参与中东国家现代化转型的实践经验，并聚焦于海合会国家对华关糸进行了回顾和展望。他先介绍了中阿中心成立的背景以及近期的重要活动，成立近十年来中阿中心在22个国家深度参与了当地的社会经济发展。近年来，中阿中心与时俱进帮助组建和运营了世界数字经济论坛，得到相关国家非常积极的响应。崔成榕老师着重介绍了中阿中心在海合会国家开展业务的情况，并认为海湾国家经过40年的现代化转型，已经成为阿盟的政治和经济重心。
Hao Capital创始人刘扬声先生分享了他对沙特、阿联酋等国内政外交转型的观察。近期沙特阿拉伯的政府高层频繁访问中国，阿联酋也罕见地委任正部级官员担任驻华大使，体现出中东各国近年来愈发重视对华关系。刘老师认为，页岩油技术的发展使得中东产油国和美国在能源领域的关系由合作转为竞争，而“一带一路”战略在世界各地的迅速推进让中东国家意识到其现代化转型离不开与中国的全方位合作。中东各国有着不同的长期发展规划和定位，但都希望借鉴中国在基础设施建设、招商引资、发展现代化制造业等方面的经验。
主题发言结束后，翟东升教授主持了后续的自由讨论环节。在场专家老师就原油价格问题、中东地区安全形势、中国未来在该地区可能的外交行动空间等问题进行了热烈深入的交流探讨。研讨会取得圆满成功。
编辑 | 朱维肖
